下面是南蒙古人权信息中心在日内瓦举行的联合国少数群体问题论坛第九届会议上发表的声明全文。该信息中心执行主任恩和巴图开始发表声明不久中国政府代表提出抗议打断了他的发言。委内瑞拉，巴基斯坦，利比亚，俄罗斯，毛里塔尼亚，叙利亚，古巴和伊朗代表团也表示支持中国代表团的立场。然而，奥地利，美国，英国，加拿大和挪威政府代表团表示支持南蒙古人权信息中心，要求论坛主席先生要允许南蒙古人权信息中心继续发言。最终，论坛主席做出决定允许南蒙古人权信息中心继续发表声明。

论坛主席：

现在我想让南蒙古人权信息中心发言。请您发言。

恩和巴图-套格朝格：

主席先生，尊贵的论坛成员们，感谢您给予我这次机会来讨论中国境内蒙古人民所面临的人权问题。

随着中国当局在蒙古地区加紧其所施行的政治压迫，经济掠夺，文化消灭和环境破坏政策，六百万蒙古人民的基本人权和自由完全被剥夺。他们的独特文化和基本生存遭到威胁。现在我想把以下几件个案提到论坛上来：

第一是，汉人开矿，征地和环境破坏在蒙古牧区所带来的毁灭性效应。自从中国政府宣布蒙古地区为“中国能源基地”以来中国矿产企业涌入蒙古草原开采煤炭，石油，天然气和其它自然资源，不仅破坏自然环境，而且加剧了蒙汉民族冲突。蒙古牧民和汉人移民之间的暴力冲突日常发生。为了汉人的利益，中国当局采取暴力手段包括使用警力和监狱来镇压蒙古人。成千上万的蒙古牧民因保护土地要求正义而遭到逮捕，拘留和监禁。

论坛主席：

有人提出了程序质询。有人提出了程序质询。有人提出了程序质询，但我看不清楚是谁提出的。谁提出了程序质询？是中国。尊敬的中国代表在提出程序质询。请发言。

中国政府代表：

主席先生，该发言者将中国人和中国内蒙古自治区的蒙古族人相提并论，是明显的分裂主义言论。中国是统一的多民族国家，坚持民族团结平等。少数群体论坛是联合国论坛，必须遵守联合国宪章宗旨和原则，尊重会员国主权和领土完整。中方愿意重申内蒙古自治区是中国不可分割的一部分。中国代表团坚决反对分裂分子利用论坛发表煽动分裂国家破坏民族团结的言论。很明显，刚才发言者的言论侵犯中国主权和领土完整。中方请主席要求该发言者停止使用分裂言论。谢谢主席先生。

论坛主席：

首先，还有人要提出程序质询吗？委内瑞拉，尊敬的委内瑞拉代表，请发言。

委内瑞拉政府代表：

谢谢主席先生。委内瑞拉想要对中国政府代表的声明表示支持。我们认为这是一个难得的机会。而这种机会不能成为政治目的和攻击主权国家的工具。这种行为是不可接受的，因为它削弱并损害该论坛的宗旨，虽然我们支持非政府组织表达观点和参与的自由。如果要坚持合作精神，非政府组织的贡献是难能可贵的。这种机制就是该论坛的一个特征。我们无法接受发言者的不妥当言论和对成员国的不尊重态度。我想要问主席先生能否要求该发言者限制他的发言内容在制定的议题范围内。

论坛主席：

谢谢，委内瑞拉。现在尊敬的奥地利政府代表提出了程序质询。奥地利代表请您发言。

奥地利政府代表：

主席先生，我们奥地利代表高度重视非政府组织的声音。我们坚信提出具体人权践踏问题是符合该论坛的议题和宗旨。对发言者的发言内容持有异议的成员国可以用它的答复权。所以我想要求您（论坛主席）允许该发言者继续他的发言。

［全场鼓掌］

论坛主席：

非常感谢，尊敬的澳大利亚政府代表。现在我看到了巴基斯坦政府代表。巴基斯坦，请发言。

巴基斯坦政府代表：

谢谢主席。我国代表支持中国代表提出的程序质询。我们高度重视非政府组织的参与。但，它们应要遵守联合国宪章所规定的原则和宗旨。谢谢。

论坛主席：

非常感谢。现在，我想要尊敬的巴基斯坦代表发言。古巴请发言。

古巴政府代表：

谢谢，主席先生。相应我们同僚所提出的程序质询，我们想要一个遵守规章的论坛。首先，我想问主席先生能否清楚地告诉我们所讨论的议题到底是什么。从屏幕上所写的题目来看，议题应该是少数群体的现状，在人道危机中的少数群体现状。我想重申每一个人应该要集中他们的注意力在议题上来。为此，我们已经有现成的极为完整的一套建议和特别报告员所撰写的完好的一份报告。在该论坛上违背这些原则会适得其反。为了达到所设定的目标我们要求您要敦促不仅仅是这位发言人而且所有发言者一定要限制讨论的内容在人道危机中的少数群体范围之内。因为这才是该论坛目前讨论的议题。

论坛主席：

谢谢尊敬的古巴代表。现在我要尊敬的利比亚代表发言。请发言。

利比亚政府代表：

谢谢，主席先生。少数群体问题是一个严肃的问题。严肃的问题发出严肃的信号。所以，我们要求少数群体代表们要避免利用旨在废除联合国核心－即国家政权－的隐秘动机或被这种隐秘动机利用，要避免使用分裂言论。因为这是一个严肃崇尚的问题。它具有严肃崇尚的含意。谢谢。

论坛主席：

谢谢，利比亚代表。现在美国政府代表要发言。

美国政府代表：

主席先生，美国支持非政府组织在公开论坛上为它们所关心的事宜发表意见。所以我们支持奥地利政府代表的声明。

［全场鼓掌］

论坛主席：

谢谢您的声明。现在我想要尊敬的俄罗斯政府代表发言。请发言。

俄罗斯政府代表：

谢谢，主席先生。象其他政府代表所发表的声明所指出的那样，我们相信该非政府组织者所发表的声明是一项带有政治色彩的声明。它会适得其反，不会导致建设性的争论。所以，我们想支持尊敬的中国政府代表的声明。我们想要求您将敦促该非政府组织要充分尊重联合国有关原则和宪章。

论坛主席：

也许我没有听清楚，但现在我想让英国政府代表发言。

英国政府代表：

谢谢，主席先生。英国一直尊重非政府组织的发言权不管其发言内容含有反对意见与否。非政府组织的参与会使人权对话内容更为丰富。我们相信该非政府组织的发言不能打断，因为该非政府组织提及了具体人权侵犯的例子。谢谢主席先生。

［全场鼓掌］

论坛主席：

谢谢，英国代表。现在尊敬的毛里塔尼亚政府代表要发言。请讲。

谢谢，主席先生。主席先生，我要支持中国政府代表所提出的程序质询，因为它富有建设性精神。如您所知，如在您富有说服力的开幕词里所谈及那样，该论坛是对话的平台。所以它应要名副其实，并与所介绍的内容相符合。它应该把议题限制在旨在解决问题的以建设性精神所所指导的内容之内。所以，遵守联合国有关准则和宪章是至关重要的。因此为了尊重这种建设性精神，我们不想把该论坛转化成一个战场，一个与我们建设性精神相违背的激起争端的战场。 

论坛主席：

谢谢，尊敬的毛里塔尼亚代表。现在是尊敬的挪威政府代表想要发言。 

挪威政府代表：

谢谢，主席先生。象其他国家代表所发表的声明那样，我国代表认为非政府组织发言权应要得到尊重。我们的立场是与奥地利，美国和英国的立场相一致的。谢谢。

［全场鼓掌］

论坛主席：

谢谢，尊敬的挪威代表。现在，尊敬的加拿大代表要发言。

加拿大政府代表：

谢谢，主席。强调公开对话是该论坛应要尊重的核心宗旨。因此，加拿大对尊敬的奥地利代表所发表的声明表示支持。谢谢。 

［全场鼓掌］

论坛主席：

谢谢，加拿大。现在我要尊敬的叙利亚政府代表发言。

叙利亚政府代表：

谢谢，主席先生。我想对中国代表的声明表示支持。我想要强调我们都承认非政府组织是该论坛不可分割的组成部分。我们是来到这里来倾听他们的诉求。但是，我们不想把该论坛变成一个充满威胁国家主权和领土完整的言论场所。我们都反对这种行为。至于论坛具体程序，我想问主席先生要做出一个明确的解释。我们能否享用答复权在每一届会议结束后，或简单地把它挪到每项议题的讨论结束后？

论坛主席：

谢谢。程序规则规定在每一届小组讨论结束后我们允许各个组织占用一段时间来发表声明。政府代表答复权制定时间不是无限的。我们只能利用有限的时间。同时我们应该严格遵守程序规则。但是，我们还是无法完全遵守所有的规则。我看不到谁在要提出发言呢。有时候，我们看不清楚谁在提出发言的要求。尊敬的伊朗政府代表，请您发言。

伊朗政府代表：

谢谢，主席先生。我的代表团想要支持中国政府代表所提出的程序质询。我们认为我们应该强调联合国宪章所保障的国家主权和领土完整的必要性。这不属于对所有参会代表们是否要公开化和不公开化的问题，而是是否尊重国家主权的问题。谢谢。

论坛主席：

很好，谢谢各位发言者。继续之前，我想重申这是公开对话的平台。这就是设置该论坛的主要目的。我们应要从事建设性对话。不管代表谁，所有与会者必须尊重其他与会者，其他所有与会者，必须把他们限制在该论坛宗旨所允许的范围之内。要尊重这一点，我必须对南蒙古人权信息中心再次强调您一定要在所允许的剩余时间内结束您的声明。只要限制该论坛所讨论的议题内容之内，只要遵守该论坛所规定的那样充分尊重国家政府和所有其他代表的前提下，而且愿意接受这些条件下，您可以继续，并在您所剩下的一分钟之内结束您的声明。谢谢，请您发言。

恩和巴图

谢谢主席先生允许我继续我的声明。过去千百年在自己的土地上依靠传统游牧生活方式繁衍生息的蒙古人民正在遭到中国当局强制性政策被迫放弃传统生活方式，被迫搬迁到城市和农区，被迫为快速蔓延的汉人扩占让路。汉人的无序开采，资源掠夺和大量开垦导致了蒙古自然环境的严重破坏。湖泊干枯，地下水枯竭，空气和水源严重污染；被迫离开家园的蒙古牧民在自己的故土上无家可归。

我想给该论坛提及的第二项个案是中国当局对蒙古异议人士和活动家哈达先生的非法拘禁。哈达因按照中国法律追求蒙古人民的真正自治而遭到15年监禁和4年非法关押，至今仍被软禁。

我们要求中国政府要遵守联合国有关人权条约和国际人权法规，尊重蒙古人的人权和自由。

谢谢。